中共中国铁路成都局集团有限公司委员会主管·西南铁道报社出版






2023年07月22日

大道峥嵘七十载 踔厉奋发谱新篇

——中国铁路成都局集团有限公司70年发展历程综述

记者 石宗林 摄

鞠萱

自1953年1月,重庆铁路局随成渝铁路的诞生而成立以来,70载万里西南铁道,从无到有,由弱变强。回首走过不平凡的来时路,西南铁路工人队伍为了国家富强、民族振兴、人民幸福,始终挺立在革命的前线、建设的前方、改革的前沿。

一、西南铁路70年铸就了光辉业绩

回首70年历史,西南铁路始终把党的全面领导贯穿始终,立足服务党和国家工作大局,坚持“人民铁路为人民”的宗旨,艰苦奋斗、自立自强,踔厉奋发、勇毅前行,在西南大地创造了辉煌的历史。

——70年来,我们始终坚持党的全面领导,牢牢确保了西南铁路事业发展的正确方向。坚持听从党的召唤、服从党的指挥,坚定不移跟党走,是成铁人始终坚守并不断传承的红色基因,确保了企业改革发展始终沿着正确的政治方向前进。在烽火连天的革命年代,推翻旧制、抵御强权的“铁路风潮”席卷神州大地,“保路运动”点燃了辛亥革命;抗日战争时期,川渝军民不畏强敌与日寇鏖战,赶筑大西南运输线,在挽救国家危亡中作出巨大牺牲;解放战争时期,中共綦江铁路党支部在艰险中成立,为共和国解放大西南立下不朽功勋。在激情燃烧的峥嵘岁月,“广屯粮、深挖洞”的战备号令吹响西南军民的集结号,新中国第一条自主建设的成渝铁路、新中国第一条电气化铁路宝成铁路、被联合国誉为“象征20世纪人类征服自然的三大奇迹之一”的成昆铁路相继落成……一场场铁路建设大会战在这里打响、一个个国家五年计划重点项目在这里落地,极大提高了党和人民政府的威望,有力鼓舞了全国人民建设社会主义的热情。在波澜壮阔的改革时期,1978年12月,十一届三中全会扬起“改革开放”的风帆,我们高举邓小平理论伟大旗帜,以改革创新为动力,加强和改进党的建设,扎实开展“三讲”教育、保持党员先进性教育、深入学习实践科学发展观等活动,助推西南铁路在社会主义市场经济的浪潮中探索和前进:打基础、提能力,抓运输、强经营,补短板、搞建设,2009年“和谐号”动车组驶入西南大地、2010年成灌铁路正式开通、2011年成都东站投入运营,西南铁路逐步跨入高铁时代。在自信奋进的伟大新时代,坚持以党的政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党的全面领导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,持续巩固党的群众路线教育实践活动成果,扎实开展“三严三实”专题教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育,常态化制度化推进“两学一做”学习教育,推动党史学习教育常态化长效化,引领西南铁路高质量发展:西成、成渝、成贵、郑渝等一批高铁线路相继建成投用,时速350公里的“复兴号”奔驰在西南大地上,中欧、沿江、西部陆海新通道“三大班列”并驾齐驱,推动西南区域融入全国高铁网和全球物流网,更好地服务经济社会、服务人民群众。回望西南铁路70年奋斗史,就是一部传承红色基因,勇当先行、接续奋斗开创光辉业绩的历史。

——70年来,我们始终坚持主动服务党和国家工作大局,国家铁路的战略定位和作用更加突出。从投身社会主义革命和建设,到服务以经济建设为中心、实施改革开放的历史性决策;从坚持走中国特色社会主义道路,到全面建设社会主义现代化国家新征程;从深入实施西部大开发战略、“一带一路”倡议,到推动脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接、落实“六稳”“六保”要求,70载变的是观念、做法、服务,不变的是初心、责任、担当。我们始终牢记国家铁路的战略定位,主动承接国家重大战略,围绕党和国家不同时期的重点任务,全面强化铁路对经济社会发展保障作用,有效服务和支撑了国家战略实施。主动站在重大考验、严峻挑战的最前沿,无论是工业大迁徙的“三线”战场,还是抗击非典、新冠的殊死搏斗;无论是防洪抢险、抗冰雪凝冻的运输一线,还是“5.12”汶川特大地震抢险救灾的生死关头,我们发扬战山斗水精神,在气候恶劣、地质复杂、灾害频发的情况下,确保了铁路“大动脉”的安全畅通。坚持当好服务经济社会、服务人民群众的排头兵,无论是“一票难求、一车难求”运力紧张状况的逐步缓解,还是1、2、3小时高铁出行圈和1、2、3天快货物流圈的加速形成;无论是运行50年的“慢火车”、承载着无数沿线百姓“走出大山”的希望,还是铁路全产业链与助力地区脱贫和乡村振兴战略有效衔接,我们持续深化铁路运输供给侧结构性改革,更好地满足了人民群众日益增长的美好出行和货畅其流新需要。勇担交通强国、铁路先行历史使命,无论是1953年新中国第一路成渝铁路的建成通车,还是2023年新成昆铁路开通运营;无论是世纪性工程川藏铁路建设实质性开工,还是成渝双城经济圈成渝中线加快推进,我们勇当开路先锋,推动千年蜀道实现由“难”到“通”、由“通”到“畅”的历史性转变。截至2022年12月,集团公司固定资产10679亿元,年营业收入781.5亿元;营业里程11901公里,其中高铁3886公里,特别是近10年建设总投资超过7500亿元,保持全路前列、历史高位,全局营业里程增幅91%,高铁里程增长近60倍;累计开行中欧班列突破2万列、发运和回程运输货物超200万标箱,稳居全路前列;企业综合实力和经营效益不断迈上新台阶,西南铁路高质量发展成色更足,成为党和国家取得历史性成就、发生历史性变革的一个重要组成部分和缩影。回望西南铁路70年奋斗史,就是一部勇担先行使命,主动作为、乘势而上开创光辉业绩的历史。

——70年来,我们始终坚持深化铁路改革创新,西南铁路发展的内在动力和活力不断增强。牢牢把握铁路改革的正确方向,建立现代企业制度和运行机制,治理体系和治理能力现代化不断提升。主动适应铁路改革发展的新形势,从1950年6月成立西南铁路工程局,1953年1月重庆铁路局随成渝铁路的诞生而成立,到1957年5月重庆铁路局迁至成都,更名为成都铁路管理局,到1958年10月成立成都铁路局,再到2005年实行路局直管站段,2017年11月改制为集团公司,管理体制机制在实践中鼎故革新,西南铁路在一次次重大突破中实现整体跃升。主动适应铁路生产力发展的新要求,从开展“满载超轴五百公里”运动和“三保、三增、三节”等活动,提高运输效率效益,到完成主辅分离,移交铁路通信、施工设计类企业和医院学校、检法机构,完成各条干线电气化改造和扩能提速工程,到坚持以“两个一以贯之”为根本遵循,圆满完成国铁企业改革三年行动各项任务,基本建立起现代企业制度,再到推动综合维修生产一体化改革、修程修制改革、三项制度改革、非运输企业布局结构调整、畅通“2.0”工程有序实施,打通人才成长渠道,保证国家重点急需物资的运输,企业综合实力和经营效益不断迈上新台阶,发展活力显著增强。更为重要的是,炼就了一支作风优良、素质过硬、敢打硬仗、能打胜仗的干部职工队伍,积淀了高质量发展宝贵经验,成为奋力推动新时代新征程新成铁高质量发展的力量之源和最大底气。主动适应铁路科技创新成果运用的新情况,从新中国第一条自主建设的成渝铁路,到13项技术达到或接近世界先进水平成昆铁路投用,再到填补我国无砟轨道技术空白,顺利完成全路首例将时速300公里高铁升级改造为350公里的成渝提质工程,成功开展隧道内相对交汇速度806公里试验,揭榜挂帅党内攻关活动、“智惠成铁”群众性创新大赛收获创新成果3000余项,全局创新氛围日益浓厚,全局创新能力不断增强,西南铁路在新一轮科技革命和产业变革中,为集团公司改革发展注入源源不断新动能,更为巩固我国高铁领跑地位作出应有贡献。回望西南铁路70年奋斗史,就是一部矢志不渝创新,抢抓机遇、与时俱进开创光辉业绩的历史。

——70年来,我们始终坚持“以人民为中心”的发展思想,企业发展成果更好惠及广大职工和人民群众。始终坚守铁路作为重大民生工程的政治定位,忠实践行人民铁路为人民的根本宗旨。面对“人民至上、生命至上”的使命要求,成铁人战山斗水、披荆斩棘,始终把确保安全稳定作为最大的政治,聚焦确保高铁和旅客安全万无一失,健全了防洪、施工、路外等安全关键的制度要求,创新构建“三位一体”安全保障体系,全面实施“双段长”路内外安全联管机制等一批预防性措施,深入实施“建管合一”新线建设理念,从源头清除消灭了一大批安全问题隐患,在与山高水险特殊环境的斗争实践中,以“为有牺牲多壮志、敢教日月换新天”的气魄,推动安全管理向更加精准科学高效迈进。面对人民对美好生活的向往,成铁人持续深化客货运输供给侧改革,从内燃、电力机车和“闷罐车”、绿皮车、蓝皮车、红皮车的迭代更新,到“先锋号”“蓝箭号”“和谐号”“复兴号”推陈出新,再到“一日一图”、公交化运行、畅通工程、电子客票,满足了人民群众对美好出行的需要。从计划体制下的粗大笨“黑货”为主、站到站运输,到“黑白兼顾、敞开受理”的“门到门”全程物流服务,以及推广电子货票、实施95306集中受理,再到沿江班列、西部陆海新通道、铁水公多式联运多管齐下,进一步助推降低社会物流成本、发展绿色物流,铁路货运服务质量持续全面提升。面对职工生产生活的新期待,我们维护发展职工民主权利,稳步提升职工收入水平,依托“三线”建设不断改善职工生产生活条件,持续办好年度民生十件实事,一大批以“四车四工程”为代表的民生实事落地,大力繁荣铁路文化事业,把实现好、维护好、发展好广大职工根本利益摆在重要位置,构建更加紧密的企业和职工命运共同体,职工的获得感幸福感显著增强。回望西南铁路70年奋斗史,就是一部牢记初心使命,为了人民、依靠人民开创光辉业绩的历史。

二、西南铁路70年孕育了深厚的精神财富

历史是最好的教科书和营养剂。习近平总书记强调,我们党一步步走过来,很重要的一条就是不断总结经验、提高本领,不断提高应对风险、迎接挑战、化险为夷的能力水平。莽莽青山回荡着成铁人70年来的壮阔豪迈、步履铿锵,不朽“成昆魂”、深深“乌蒙情”、执着“巴蜀梦”,最终孕育了“坚守、实干、创新、奋进”的精神气韵和品格,我们要铭记光荣历史、传承红色基因,从中获得经验启迪,进一步增强开拓前进的勇气和力量。

——70年伟大成就的取得,源于成铁人在绵绵流淌的红色血脉中,培育了听党号召、跟党前行的强大基因。无论是社会主义革命和建设时期,成铁人以主人翁的姿态和忘我劳动,充分发挥“开路先锋”的作用;无论是改革开放以来,成铁人坚持解放思想、改革创新,推动铁路建设、改革发展取得重大进步,成为中国特色社会主义事业在西南地区的精彩缩影;无论是进入新时代,成铁人牢记习近平总书记的殷殷嘱托,勇当服务和支撑中国式现代化建设的“火车头”,西南铁路都毫不动摇在党的领导下把事业推向前进。70年来历史进程中,正是一代代成铁人赓续传承一心向党、忠诚担当的红色基因,才能筑牢国有企业的“根”和“魂”,才能在70年奋斗历程中展现出思想上的内在自觉、政治上的坚定跟随、斗志上的坚不可摧、行动上的义无反顾,才能确保西南铁路前行的正确航向。

——70年伟大成就的取得,源于成铁人在艰难困苦的自然条件下,磨砺了坚守奉献、苦干实干的执着信念。历史的车轮不断向前,我们一直秉承“闯”的精神、“干”的劲头、“实”的作风,以严密的组织性纪律性、强大的战斗力执行力,涌现出一大批先进模范,成为西南铁路事业的中流砥柱和最坚强的依靠。在千岩万壑的崇山峻岭中,党支部书记袁昌友带领支部一班人,把家安在了条件最艰苦的瓦祖,鲜艳的党旗在大凉山巅飘扬,以无声的誓言带领职工,把他乡当故乡,把荒原当家园;在寂寞平凡的岁月磨砺中,香樟树作伴,只为看牢一块石,守住一个站,走好一趟车,将30年美好青春年华献给大山,是女看守工章显容最深情的奉献;在始终不变的职责坚守中,30万筑路大军凭着一颗红心会战成昆,后有万千有志青年怀揣“好儿女志在四方,哪里需要哪安家”的雄心壮志扎根西南大地,燃尽一生践行“人民铁路为人民”的不变宗旨。70年来历史进程中,正是一代代成铁人在西南铁路事业发展中形成的最为宝贵的精神财富,才能激励鼓舞一代又一代成铁人开拓进取、砥砺前行,才能创造一条条西南大动脉至今畅通无阻的守护奇迹。

——70年伟大成就的取得,源于成铁人在错综复杂的风险挑战中,锤炼了众志成城、敢于牺牲的英雄气概。我们始终以保护旅客货主生命财产安全为己任,展现出气吞山河的英雄气概、战无不胜的昂扬斗志,沉淀积累出能打硬仗、不怕牺牲的伟大品质,在西南铁路现代化进程中留下了浓墨重彩的一笔。在危急关头,利子依达沟暴发特大泥石流和月寨隧道口突发泥石流溜坍,司机王明儒、杨勇果断撂下最后一把闸,用生命守护了旅客安全。在责任面前,有的鞠躬尽瘁、以身殉职,有的壮志未酬、血洒野岭,有的誓愿未了、英年早逝,在成昆铁路运营的半个世纪中,用生命为成昆铁路奉献了一个个深情而悲壮的奠基礼。在灾难之中,汶川特大地震,全局干部职工没有一人擅自离开工作岗位,值班员依旧立岗接车;新冠肺炎疫情暴发,数万名成铁人在疫情中逆行,筑牢了西南铁道的疫情防线。70年来历史进程中,正是一代代成铁人在斗争实践中锤炼形成了特别能吃苦、特别讲奉献、特别能战斗的优秀品质,西南铁路事业才有了坚强依靠,才能够无往而不胜。

——70年伟大成就的取得,源于成铁人在昂扬奋进的时代脉搏中,提振了变革图新、锐意进取的担当精神。我们解放思想、洗削更革,勇于破除“旧的体制”,向现代化企业转型,找准定位承担国家赋予的全新使命,多个领先于国内水平的技术项目在西南铁路落地;我们大刀阔斧、精准施策,以运输主业经营管理改革为跳板,以优化生产布局为切入口,不断提升企业治理体系和治理能力现代化水平,不断提升西南铁路的综合实力;我们顺风扯帆、推陈出新,把基础设施不断更新做强,让旅客出行“走得好”、货物运输“跑得顺”,不断增强人民群众乘车出行的幸福感、获得感和安全感。70年来历史进程中,正是一代代成铁人自觉传承和发扬铁路优良传统,以舍我其谁的拼劲、逢山开路的闯劲、只争朝夕的韧劲,不惧风险、不怕挑战,敢于斗争、敢于胜利,才能把西南铁路事业不断推向前进。

三、奋力谱写西南铁路现代化建设新篇章

蓝图宏伟,使命光荣;目标明确,号角催征。党的二十大吹响了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的时代号角,国铁集团党组响亮提出“以铁路高质量发展、率先实现现代化,勇当服务和支撑中国式现代化建设的‘火车头’”使命担当,明确到2025年基本建成“六个现代化体系”,在此基础上到2035年率先实现铁路现代化的目标。作为国家铁路、人民铁路,新征程上我们必须坚决听从党中央号令,落实国铁集团党组部署要求,推动西南铁路高质量发展不断取得新成效,奋力担当起服务和支撑中国式现代化建设的历史重任。

——迈步新征程,让我们与时俱进、立破并举,以更大的勇气推动思想观念革新。习近平总书记强调,“要弘扬改革创新精神,推动思想再解放改革再深入工作再抓实,凝聚起全面深化改革的强大力量,在新起点上实现新突破”。只有解决“怎么看”,才能坚定“怎么干”。在服务和支撑中国式现代化建设的“火车头”的使命任务中,面对思维理念跟不上发展节奏,总以自然条件恶劣和设备基础薄弱自我安慰的“躺平”思想、“重运量不重盈亏”的认识误区、习惯性被动应变的惰性思维,迫切需要坚持系统观念、统筹推进,牢固树立全路一盘棋思想,把握好全局和局部、当前和长远、主要矛盾和次要矛盾的关系,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进西南铁路事业,做到既为一域增光、又为全局添彩。

——迈步新征程,让我们敢闯敢试、开拓创新,把完善的企业治理体系转化为企业治理效能。习近平总书记强调,“基本实现国家治理体系和治理能力现代化是二〇三五年我国发展的总体目标之一”。制度机制建设跨出一小步,企业管理就会迈上一个新台阶。在服务和支撑中国式现代化建设的“火车头”的使命任务中,面对铁路公司制改革持续深化,加快建立完善适应高质量发展的现代企业管理制度更加紧迫,安全万无一失的要求越来越高,以及铁路市场化经营步伐不断加快带来的竞争冲击,迫切需要我们自信自强、守正创新,把实践作为检验各项政策和工作成效的标准,正确处理继承与发展、原则性与创造性的辩证统一关系,发扬斗争精神,战胜前进道路上各种困难和挑战,着力危中寻机、化危为机,健全完善以公司章程为核心的现代企业制度体系框架,加快推进企业治理体系和治理能力现代化建设,打开集团公司高质量发展的新天地。

——迈步新征程,让我们拉高标杆、奋勇争先,用更高的工作标准牵动企业高质量发展。习近平总书记指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。标准不一样,干法就不一样,结果必然天壤之别。在服务和支撑中国式现代化建设的“火车头”的使命任务中,面对铁路作为现代流通体系的重要组成部分,在服务高效流通体系、降低社会物流成本、带动经济循环的作用更加明显,以及国家战略在管内密集实施带来的重要发展机遇,铁路建设主战场的区位优势,迫切需要我们高标定位、抢抓机遇,跳出区域看铁路,跳出铁路看趋势,瞄准全路一流水平,准确把握外部形势,正确看待自身条件,确立新的思想定位、目标定位,制定更高要求的管理标准、设备标准、作业标准、业绩标准,坚持不懈强化标准意识,争当贯标典型,让执行标准、落实制度、严守纪律成为主流思想和行为习惯,以勇争一流的魄力争先进位。

——迈步新征程,让我们增强本领、转变作风,以最牢固的团结进行最有力的奋斗。习近平总书记指出,“实现新时代新征程的目标任务,对各级领导干部的精神状态、能力素质、作风形象提出了新的更高要求”。能力关乎事业发展,作风关系人心向背。在服务和支撑中国式现代化建设的“火车头”的使命任务中,面对发展形势更加复杂,改革任务更加繁重,很多矛盾问题可能带来的演化升级,铁路规划建设上处于落后位置,安全基础薄弱、安全形势严峻的局面尚未改变等等,迫切需要我们砥砺奋进、担当作为,落实“两个一以贯之”要求,把坚持党的领导、加强党的建设贯穿企业改革发展始终,坚持服务生产经营不偏离,着力提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值;不断加强思想淬炼、理论训练、政治历练、实践锻炼,全面增强履职尽责所需的各方面本领,常怀“想干事”的态度,提升“会干事”的能力,保持“干成事”的状态,构建“能共事”的格局,为新时代新征程建设新成铁贡献智慧力量。

凡是过往,皆为序章;行而不辍,未来可期。迈入新发展阶段,我们心潮澎湃、豪情满怀,展望新发展蓝图,我们责任在肩、任重道远。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,自信自强、守正创新,埋头苦干、追梦前行,奋力推动新时代新征程新成铁高质量发展,勇毅践行服务和支撑中国式现代化建设的“火车头”历史使命,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。