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2024年03月19日

入汛最早一年,防洪多了些“新战法”

本报记者 徐青青 通讯员 谢雨彤

3月15日18时,集团公司正式入汛,防洪进入实战阶段。据了解,今年是集团公司防洪工作启动最早的一年。

“最早”入汛传递了哪些信号?今年防洪形势如何?如何赢得防汛主动权?有哪些重点工作要推进?带着一系列问题,记者走访了集团公司防洪办公室(以下简称“防洪办”)。

每年汛期都是一场“大考”。近几年,集团公司采用灵活入汛的方式开展防洪工作。“分片区、分时段、提前入汛等做法都是出于防洪安全的考虑。”防洪办有关负责人介绍,今年提前入汛,各部门、各单位将抓早谋先,坚持“以预报为令”、关口前移,迅速进入防洪状态、做好应对降雨过程准备,“换句话说,做好防洪工作,不仅要早,而且要好。”

那么,今年集团公司管内汛情将呈现何种态势?

据气象部门预测,2024年气候年景总体偏差,区域性洪涝干旱灾害风险较大,极端天气气候事件仍然呈现多发强发态势。集团公司管内总体降水量较常年同期偏多1至2成。加之降雨时空分布不均,暴雨洪涝灾害极易连发重发,地质灾害较常年趋多趋强,防洪防汛任务艰巨。

今年,川南川西地质活动异常频繁,高寒高海拔地区的川青铁路青白江东至镇江关段、川贵交界高山丘陵区的隆黄铁路叙毕段均将迎来首个汛期。防洪办有关负责人表示,暴雨、地震与新线度汛等多重因素叠加,给今年防洪工作带来极大考验。

此外,集团公司设备基础薄弱的现状仍未根本性改变。近年来,集团公司通过推进防洪复旧预抢整治工作解决了一批突出安全隐患,但管内依然存在Ⅰ级防洪点41处、Ⅱ级防洪点470处以及高铁防洪重点地段222处。管内沪昆、成渝、宝成等建设年代早、修建标准低的老线存在大量土质边坡、低矮坡面护挡等突出隐患,部分线路设备抗洪能力亟待提升。

一系列风险挑战交织叠加,让今年的防洪形势显得尤为严峻。

不仅如此,“今年汛期,集团公司还首次提出了‘不发生旅客列车涉险事件’的目标。”该负责人表示,这对推动实现“三个转变”、防止汛期旅客列车受困滞留,特别是对防范非防洪点、非巡守时段的水害风险提出了更高要求。

多重压力下,当如何应对?

早在去年12月,春季防洪检查的战鼓就已擂响,按照逐级负责、专业负责、设备全覆盖的要求,集团公司拉网式排查防洪风险隐患。今年2月19日,集团公司发布2024年第一期《防洪日报》,对相关单位开展防洪风险隐患排查整治、防洪三项基础工作、动客车径路视频补强、防洪预抢工程、防洪地点及网格风险研判调整、关键岗位人员培训等工作进行督导,确保在本月中旬做好全面准备,“以雨为令”安全平稳入汛。

集团公司刚刚下发的《2024年防洪1号指令》既有全局层面的战略考量,又有行动方面的细致部署。围绕防洪安全这一贯穿集团公司全年工作的重中之重,文件从5大板块、23个项点对防洪工作提出了具体要求,号召集团公司各部门、各单位按照全员防洪的工作要求立即进入防洪战时状态,加强防洪综合保障,构筑防洪安全屏障。

为“盯紧每一场雨、盯住每一趟车”,近年来,集团公司防洪工作“新招”迭出,“指路行车”“引路行车”“防洪网格”“滚动会商”等举措卓有成效。

那么,今年防洪工作又有哪些“新战法”?

预警防范更超前。今年,集团公司将深化“两省一市”气象合署办公机制,遇恶劣天气时派员在气象、水利等部门驻点,确保第一时间掌握各类信息,就应对重大自然灾害加强与地方主管部门预警联动。

“指挥棒”效果更凸显。汛期将持续深化“集团公司会商、专题会议部署、站段布置落实”机制,统筹推进“常态会商、专题会商、滚动会商、跨局会商”。会商前,集团公司防洪办提前研判确定核心降雨区域,预测可能涌现的水害类型、规模以及对铁路线路的潜在冲击。会商结束后,管辖降雨区域的各单位立即就应对工作召开安排会,提出具体措施并抓好落实。

施策更准。严防发生旅客列车涉险事件,执行暴雨预警避让、降雨实况避让、灾害熔断避让,强化降雨客车避让、客车运行组织、“指路行车”“引路行车”、客车封锁处置……诸多“良方”让防洪工作更精准。

技防手段更新。今年,集团公司持续推进视频监控自主建设,在去年自主安设升级防灾视频监控的基础上推进Ⅲ级防洪点、加密网格点、隧道进出口和上跨设施等1011处视频监控增设工作。与此同时,推进线路安全环境管控平台建设、灾害监测设备补强、防洪智慧平台升级。3月15日18时起,集团公司已启动24小时昼夜防洪值班制度,相关智慧系统将持续为防洪工作提供“最强辅助”。同时,围绕一系列新装备、新技术,集团公司制定相应配套运行制度机制,形成“建管用”一体化保障体系,确保技防措施在防洪一线落实落地。